Общие положения об обучении в области охраны труда закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации (ТК РФ).
Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда (статья 214 ТК РФ).
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (статья 76 ТК РФ).
Обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда (статья 219 ТК РФ).
С 01 сентября 2022 г. вступили новые «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. N 2464.
В Порядке 2464 (пункт 53 Порядка) уточнены категории сотрудников, которые должны проходить обучение:
- работодатель (руководитель организации), его заместители, руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по охране труда;
- руководители структурных подразделений и их заместители;
- специалисты структурных подразделений;
- специалисты по охране труда;
- работники рабочих профессий;
- члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение;
- члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов и иных представительных органов.
Обратите внимание: в новом порядке четко прописано, что руководители структурных подразделений тоже должны проходить обучение в учебных центрах. В действующем пока Постановлении 1/29 точной формулировки не было. С 1 сентября сотрудник, который проводит первичный и повторный инструктаж по охране труда (в филиалах это чаще всего их руководители), должен обучаться в учебном центре.
Ответственность за отсутствие обучения:
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 15 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц - от 110 000 до 130 000 рублей.
- Перечень программ обучения по охране труда -
№ п/п |
Наименование программы |
Количество часов |
1 |
Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (для работников организаций, деятельность которых осуществляется в административных зданиях и помещениях, офисах) |
16 |
2 |
Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (для работников организаций, деятельность которых осуществляется на производственных объектах) |
16 |
3 |
Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков |
16 |
4 |
Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда |
16 |
5 |
Обучение и проверка знаний требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты работников |
до 16 |
6 |
Программа обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда для уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов |
40 |
7 | Дополнительная профессиональная образовательная программа повышения квалификации для руководителей, специалистов служб охраны труда и лиц, исполняющих обязанности специалистов по охране труда в организациях |
72
|
8 | Дополнительная профессиональная образовательная программа профессиональной переподготовки по курсу "Охрана труда" |
256
|